哈爾濱今年最大棚改項目4127戶順利搬遷
時間: 2019-12-27 08:01:05 來源: 黑龍江日報

居民拿到搬遷驗收單后喜笑顏開。侯軍 本報記者 劉艷 邢漢夫 攝

  “這兒的居住條件太差了,我在這里生活了60多年,早就盼著搬遷改造,今天終于美夢成真了。”11月10日是道外東棵街(南側)棚改項目搬遷驗收的第一天,66歲的宋寶玉如愿拿到了“一號”搬遷驗收單,展望著即將到來的美好生活,他和老伴兒流下了激動的淚水。

  宋寶玉的話代表了東棵街棚戶區4000多戶居民的普遍心聲。廣大群眾的熱盼就是動力,哈爾濱市道外區積極謀劃,全力推進,在20天完成東棵街北區1737戶凈地后,立即轉戰南側,連續奮戰35天完成南區2390戶凈地,至12月14日,全面完成東棵街棚戶區4127戶搬遷改造任務,創造了哈爾濱市近年來大規模棚改項目征拆凈地最快紀錄。

  陽光征收嚴謹細致征出速度

  危房殘破擁擠,道路嚴重破損,排水設施損毀,夏季污水成河,冬季冰包四起……多年來,東棵街棚戶區已成為一處“城市瘡疤”,群眾要求整體搬遷改造的意愿十分強烈。按照省委及哈爾濱市委主要領導調研指示精神,哈市道外區將實施東棵街搬遷改造作為全區的“一號工程”,由區委書記擔任項目總指揮,主管副區長任副總指揮,并從全區各部門抽調一大批優秀干部,充實和加強征收隊伍力量。道外區委批準東棵街征收指揮部成立了臨時黨委。“強化政治保障,廣大黨員干部在為民服務中踐行初心和使命,全力破解棚改征拆難題。”道外區委書記關世勛說。

  “指揮部將堅持惠民補償政策不變,堅持一把尺子量到底……”東棵街(南側)棚改項目征收現場指揮部室內辦公等候區內,循環播報著征收工作相關事宜。記者看到,墻上醒目位置,張貼著百姓明白榜和搬遷流程圖。通過對比明白榜實例,居民即可初步計算出自己能得到多大安置房,拿到多少補償款;一看流程圖,就知道自己應該怎么辦、到哪辦、找誰辦。

  記者在驗收組內看到,前來辦理交房驗收手續的居民絡繹不絕,房屋外墻張貼著無產權證照房屋情況公示和搬遷流程圖。項目副總指揮、臨時黨委書記杜平介紹:“通過綜合運用詢問居民、報紙現場‘雙公示’和自治委員會輔助認證等辦法,有效地破解了無照房屋認定難題。對因大樹遮擋和樓影遮蔽,無法看清航拍圖的無照房屋,我們創新采取聘請專業機構鑒定的辦法,確保征收補償有據可依。與此同時,我們還將無照房屋等情況全部對外公示,接受居民的監督舉報,確保權力在陽光下運行。”

  攻堅克難依法依規展現力度

  東棵街南側棚戶區空置房屋多,矛盾糾紛多,加上冬季寒冷,整體推進難度大。為快速推進南側棚戶區征收,道外區在征收現場成立了指揮部,下設搬遷驗收、協議會簽、幫扶救助、掃黑除惡等16個工作組。主管副區長每天晚上在指揮部召開調度會,梳理當天問題,明確下步重點,提出推進意見,要求全體黨員干部圍繞指揮部統一部署,充分發揮每個人的主觀能動性。來自全區各部門的67名黨員凝聚成一個堅強的戰斗集體,有針對性、創造性地開展工作。

  “東棵街一帶屬于城鄉結合部,歷史原因造成集體土地、國有土地交叉,有照房屋面積超大,無照房屋情況復雜,單位產房屋遺留問題多,推進難度非常大。”現場指揮關永波告訴記者。為破解難題,加速棚改,道外區從嚴查嚴打違法建筑入手,頂著巨大壓力,克服重重困難,整合行政執法、棚改征收、街道社區等部門力量,先后出動200余人次、組織4次拆違行動,拆除違建56處、1932平方米,有力地打擊了違建者囂張氣焰,展現了政府維護公平正義的鮮明態度和堅定決心。

  東棵街棚戶區單位公產房屋非常多,幾乎占總戶數一半,近千戶居民能否快速完成房改,直接關系到項目能否順利征收凈地。為加快房改速度,針對鐵路公產房原承租人死亡、房產檔案丟失及多次轉讓無法辦理房改買斷等難題,指揮部主動作為,一方面積極協調相關產權單位,加速辦理房改,另一方面參照不動產權證辦理程序,采取本人承諾、報紙公示等辦法,快速確認承租人,快速辦理房改,有效地破解了嚴重制約項目快速推進的一大難題。

  針對大量所有權人不明確房屋無法搬遷驗收的問題,道外區大膽創新,在快速、全面履行相關工作程序后,統一對所有權人不明確房屋實施公證拆除,既保證了群眾合法權益,又加快了項目征收進度。

  傾情服務體現棚改“愛民”溫度

  東棵街棚戶區困難群眾較多,特別是低?;?、殘疾戶多,為了讓群眾順順利利地搬出棚戶區,道外區本著“服務群眾,保障民生”的原則,出臺了一系列惠民政策:將產權調換的居民全部安置到即將組織回遷建設的東棵街北區,確保搬遷居民能在最短的時間內進戶安置;提供貨幣補償、產權調換及貨幣化安置三種安置補償方式,供居民自主選擇,確保居民實現利益最大化;出臺針對性補償意見,妥善解決與香坊區交界處原集體土地轉歸過來的大面積住宅房屋補償問題,保證居民合法利益不受損失;居民依附老房前搭后接的自建房屋可并入有照房屋一并享受貨幣化安置政策,在政策框架內給予搬遷居民更多實惠。

  為服務好居民,指揮部實行“一站式”辦公服務,設立了近1000平方米大型室內辦公服務區。記者在室內辦公服務區看到,地板、暖氣、座椅一應俱全,還有免費提供的熱水。同時辦理公證、開驗收單、簽訂協議、房源展示等全部集中在此,避免了居民多個地點往返奔波的煩惱。

  為幫助獨居老人和殘疾困難戶搬遷,指揮部根據困難群眾每家每戶的具體情況提供有針對性的“愛心定制”服務,出車出人幫著辦理房改手續,免費為困難家庭搬家,幫助協調解決家庭糾紛,協助辦理公證手續等,讓居民感受到熱心周到的服務。

  “我身體不好,這次搬家多虧了黨的好干部,他們讓我在有生之年能過上新生活。”說這話的,是東棵街(南側)62歲居民金春子。金春子是孤老困難戶,靠賣廢品維持生活。由于患有嚴重的痛風,手腳已變形,動遷搬家成為她的大難題。得知她的情況后,指揮部立即協調聯系給她落實了臨時過渡房,還為新房安裝了坐便和手盆。黨員干部還自發捐款為她購買了米面油、雞蛋和醬油醋等生活必需品,大家頂著北風,手抬肩扛,幫著老人搬入“新家”。(作者:任正巖 劉艷 邢漢夫)

(責任編輯: 鄭超
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